Временный управляющий в деле о банкротстве

Суды все чаще не назначают предложенных кредиторами управляющих или отстраняют их. Это нарушает право кредиторов на выбор кандидатуры такого специалиста

Обращение кредитора в суд с заявлением о банкротстве своего должника уже давно не является экстраординарной мерой. Оно воспринимается участниками бизнес-сообщества и судами как рядовой способ взыскания задолженности наравне с возбуждением исполнительного производства и предъявлением исполнительного документа в банк, где у должника открыт расчетный счет.

Но одно дело, когда должник рассчитывается по своим долгам, и процедура банкротства на этом прекращается. И совсем другое, когда он рассчитаться не в силах. Вот тут и встает вопрос о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.

Он будет вести процедуру банкротства вплоть до ее завершения. От его действий во многом может зависеть то, погасит ли должник требования кредиторов хотя бы частично.

Поэтому порой заявители по делу устраивают настоящие баталии за утверждение судом кандидатуры такого специалиста – профессионала в сфере антикризисного управления.

Право на участие в выборе кандидатуры арбитражного управляющего является одним из основных прав кредитора. Оно подлежит защите, а необоснованный отказ в его осуществлении недопустим. Развивая данную позицию, суды подчеркивают, что Закон о банкротстве не содержит положений, в силу которых при конфликте кредиторов арбитражный управляющий утверждается посредством случайного выбора.

Таким образом, если кандидатура управляющего соответствует требованиям законодательства и он не является аффилированным по отношению к должнику и кредитору, а возражения иных участников процесса носят формальный характер, то предложенная кандидатура будет утверждена судом.

Если суду представлены убедительные доказательства аффилированности предложенного арбитражного управляющего по отношению к должнику или кредитору, то суд обязан руководствоваться методом случайной выборки. Это необходимо для исключения введения в отношении должника процедуры контролируемого банкротства.

В таком случае суд направляет в саморегулируемые организации арбитражных управляющих (СРО) предложение представить кандидатуру управляющего. Утверждается кандидатура, которая представлена первой.

Значение будет иметь момент, когда происходит смена.

Первая ситуация: арбитражный управляющий еще не назначен судом. Речь идет о стадии рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.

По общему правилу, установленному Законом о банкротстве, замена кандидатуры арбитражного управляющего или СРО, указанной в заявлении кредитора о признании должника банкротом, возможна только до даты направления в СРО определения суда о принятии указанного заявления кредитора.

Добросовестность арбитражного управляющего как антикризисного менеджераАрбитражный управляющий обязан действовать в интересах должника и кредиторов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве. Но что делать, если он не исполняет эту обязанность?

Вторая ситуация: арбитражный управляющий уже утвержден.

Арбитражный управляющий при банкротстве

Арбитражный управляющий – обязательная «величина» в «формуле» банкротства. По ФЗ №127 он является одним из основных участников процедур несостоятельности наряду с должником и кредиторами.

Арбитражный управляющий – лицо, которое в банкротстве выполняет регулирующие и контролирующие функции. Вопрос о назначении возникает уже на стадии инициирования дела: должник или кредитор в исковом заявлении указывает лицо, которого хотел бы видеть в качестве арбитражного управляющего.

Важно! При банкротстве физического лица назначается финансовый управляющий. Он является связующим звеном между должником и кредитором. Управляющего назначает суд. Однако по закону кандидатуру может предложить и должник-гражданин.

Какие функции выполняет арбитражный управляющий?

При банкротстве арбитражный управляющий (АУ) выполняет десятки функции. Часть из них специфичны для каждой процедуры: наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В зависимости от этапа управляющего называют по-разному – временный, административный, внешний, конкурсный. По сути, формулировка «арбитражный управляющий» является обобщающей.

В каком бы качестве не выступал специалист, он:

• осуществляет антикризисное управление предприятием-банкротом;
• добивается того, чтобы не нарушались права и интересы участников банкротства;
• работает с учетом принципов беспристрастности и независимости;
• следит, чтобы не нарушались требования ФЗ №127 и другие правовые акты в этой сфере.

АУ в деле о несостоятельности является центральной фигурой, поэтому к нему предъявляются высокие требования:

• наличие российского гражданства;
• членство в СРО;
• отсутствие судимости;
• наличие высшего образования и опыта работы в качестве помощника АУ;
• прохождение программы подготовки АУ и успешная сдача экзамена;
• наличие страховки профессиональной ответственности.

Еще одним требованием является наличие у арбитражного управляющего опыта деятельности в руководящей должности в той сфере экономики, в которой работает предприятие-должник. Только в этом случае специалисту будут понятны все внутренние и внешние процессы в деятельности компании-банкрота.

Подробнее о функциях арбитражного управляющего

Процедуры банкротства направлены на достижение конкретной цели:

• наблюдение – на анализ платежеспособности и определения возможности восстановления финансово-хозяйственных процессов;
• финансовое оздоровление – на санацию предприятия, реструктуризацию задолженности, частичное исполнение требований кредиторов;
• внешнее управление – на восстановление платежеспособности предприятия;
• конкурсное производство – на реализацию активов должника, погашение долгов перед кредиторами и последующую ликвидацию предприятия.

Действия арбитражного управляющего подчинены этим частным задачам:

1. Временный АУ инициирует аудит финансово-хозяйственной деятельности должника, исследует и намечает пути восстановления его платежеспособности.
2. Административный АУ выполняет контролирующую функцию. Следит за тем, выполняется ли план финансового оздоровления, исполняются ли требования кредиторов, не имеет ли место нарушение графика платежей и т.д.
3. Внешний АУ берет на себя все обязанности отстраненных от работы руководящих должностей и фактически управляет должником. Он составляет план внешнего управления и контролирует его исполнение, ведет отчетность, формирует реестр требований кредиторов, осуществляет управление имуществом, принимает меры по взысканию дебиторской задолженности.
4. Конкурсный АУ инициирует формирование конкурсной массы – активов предприятия, которые будут реализованы и пойдут на погашение долгов кредиторов. Также он проводит инвентаризацию имущества. Привлекает независимого оценщика для определения рыночной стоимости активов. Разыскивает имущество, проверяет сделки на законность, ведет реестр кредиторов. Распоряжается расчетным счетом предприятия-банкрота.

В каком бы качестве не выступал арбитражный управляющий, он представляет интересы должника перед кредиторами, уполномоченными органами и Арбитражным судом.

Важно! Финансовый управляющий – гарант того, что банкротство физлица пройдет по закону и с соблюдением всех формальностей.

Он контролирует средства на личных счетах банкрота, делает опись имущества, инициирует независимую оценку, организует возврат денежных средств должнику, проверяет сделки на законность, реализует имущество, распределяет средства между кредиторами и т.д.

Объем и содержание его функций ничем не отличается от задач арбитражного управляющего при банкротстве юрлица.

Вознаграждение и ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Хоть АУ – ключевая фигура в процедурах несостоятельности, его работа не бесконтрольна. Кредиторы, сам должник всегда могут заявить о нарушениях в его деятельности.

Управляющего могут отстранить от работы или привлечь к ответственности – административной, материальной и даже уголовной.

СРО, в котором состоит АУ, строго контролирует его работу, а при наличии нарушений – аннулирует членство.

Внешнему, временному, конкурсному управляющему, по закону, положено ежемесячное вознаграждение. В зависимости от процедуры банкротства оно варьирует от 15 000 до 45 000.

Также предусмотрена процентная часть вознаграждения, величина которой зависит от балансовой стоимости активов предприятия. Вознаграждение финансового управляющего – 25 000 рублей.

Предусмотрена и процентная часть – 7% от стоимости реализованного имущества.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области

Права и обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Разъясняет помощник Красноуфимского межрайонного прокурора М.С. Танцерев

Руководитель предприятия в отношении которого введена процедура наблюдения обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 20.

3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Возможность истребования документов от должника имеется у арбитражного управляющего, начиная с момента введения процедуры наблюдения (в том числе в ходе финансового оздоровления), когда у арбитражного управляющего еще нет полномочий по управлению делами должника (статьи 63, 66, 81, 82 Закона о банкротстве).

Положениями части 1 статьи 66 Закона о банкротстве, установлено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Данному праву временного управляющего корреспондирует закрепленная в части 2 статьи 66 Закона о банкротстве обязанность органов управления должника предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

При этом, сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

В силу части 3.

2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях   в составе имущества должника.

Данная норма носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить временному управляющему перечисленные документы и не исключает возможность применения норм, установленных ст. 66 Закона о банкротстве, в случае неисполнения такой обязанности.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов на стадии наблюдения предусматривает административную ответственность по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с санкцией в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

(Красноуфимская межрайонная прокуратура)

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Разъясняет помощник Красноуфимского межрайонного прокурора М.С. Танцерев

Руководитель предприятия в отношении которого введена процедура наблюдения обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 20.

3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Возможность истребования документов от должника имеется у арбитражного управляющего, начиная с момента введения процедуры наблюдения (в том числе в ходе финансового оздоровления), когда у арбитражного управляющего еще нет полномочий по управлению делами должника (статьи 63, 66, 81, 82 Закона о банкротстве).

Положениями части 1 статьи 66 Закона о банкротстве, установлено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Данному праву временного управляющего корреспондирует закрепленная в части 2 статьи 66 Закона о банкротстве обязанность органов управления должника предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

При этом, сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

В силу части 3.

2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях   в составе имущества должника.

Данная норма носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить временному управляющему перечисленные документы и не исключает возможность применения норм, установленных ст. 66 Закона о банкротстве, в случае неисполнения такой обязанности.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов на стадии наблюдения предусматривает административную ответственность по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с санкцией в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

(Красноуфимская межрайонная прокуратура)

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

В судебном заседании, назначенном после поступления заявления о банкротстве в суд, решается вопрос об открытии первой процедуры несостоятельности компании – наблюдения и назначении временного управляющего, который будет отвечать за ее проведение.

Разберем особенности назначения временного управляющего в процедуре наблюдения, какими правами он обладает, какие обязанности выполняет и какую ответственность несет.

Также рассмотрим, что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения, какое вознаграждение за это получает, как составляется отчет о деятельности временного управляющего.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Особенности назначения временного управляющего в процедуре наблюдения

Временный управляющий назначается судом при открытии процедуры наблюдения. Кандидатура выбирается из числа арбитражных управляющих, информация о которых направлена саморегулируемой организацией.

Обычно при принятии заявления о банкротстве в СРО направляется запрос суда о представлении кандидатур управляющих. Если заявление подано кредитором, то он перечисляет несколько арбитражных управляющих для выбора из их числа временного управляющего. В случае, когда заявление подается должником, он указывает наименование СРО, куда должен быть направлен запрос.

К кандидатуре временного управляющего предъявляются следующие требования:

• наличие высшего образования;
• наличие документов о сдаче экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
• наличие стажа работы в руководящей должности;
• отсутствие судимости;
• отсутствие наказания в виде дисквалификации.

Также управляющий должен оплатить страховку на случай причинения ущерба должнику и кредиторам в процессе банкротства. В качестве подтверждения приобщается договор страхования.

Нужно помнить! Временный управляющий назначается на период от трех до пяти месяцев и исполняет обязанности до момента окончания наблюдения. При открытии следующей процедуры банкротства по решению собрания кредиторов он может быть назначен на должность временного, административного или конкурсного управляющего.

Пример из судебной практики. В суде было рассмотрено заявление ФНС России о банкротстве ООО «Автоградстрой». Суд решил открыть наблюдение в отношении должника. Одновременно был решен вопрос о назначении временного управляющего.

В заявлении ФНС России указало в качестве СРО, которая должна представить кандидатуру арбитражного управляющего, Ассоциацию арбитражных управляющих «Сибирский Центр Экспертов Антикризисного Управления».

На запрос суда была направлена информация об арбитражном управляющем Надршиной Эльвире Ринатовне, которая соответствует требованиям законодательства о банкротстве. Суд назначил ее временным управляющим и утвердил вознаграждение в сумме 30 000 руб.

за счет средств должника (Определение Арбитражного суда республики Башкортостан от 24.10.2019 года по делу № А07-14595/2018).

Какими права обладает временный управляющий в процедуре наблюдения?

Согласно статье 66 Закона о банкротстве временный управляющий в процессе наблюдения вправе:

• оспаривать подозрительные сделки должника;
• заявлять возражения на требования кредиторов, желающих включить в реестр кредиторов должника;
• участвовать в судебном разбирательстве по делу о банкротстве;
• подавать в суд заявление о применении обеспечительных мер в целях обеспечения сохранности имущества должника;
• ходатайствовать перед судом об отстранении директора организации-банкрота;
• запрашивать любую информацию о должнике у организаций и государственных органов.

Следует знать! Организации и различные ведомства обязаны давать ответ на запрос временного управляющего в течение семи дней. В случае неисполнения его требования может быть подано заявление в правоохранительные органы, которые привлекают виновных лиц к административной ответственности.

Какие обязанности выполняет временный управляющий при банкротстве?

В процессе наблюдения временный управляющий выполняет обязанности, предусмотренные статьей 67 Закона о банкротстве:

• обеспечивает сохранность имущества организации-банкрота;
• анализирует финансовое состояние должника;
• формирует реестр требований кредиторов;
• извещает кредиторов об открытии наблюдения;
• организовывает первое собрание кредиторов, включенных в реестр кредиторов должника.

Целью деятельности управляющего является выявление признаков финансовой несостоятельности. Также он устанавливает, имеется ли фиктивное или преднамеренное банкротство, которое инициируется должником для незаконного списания долгов и сохранения имущества организации. Если у фирмы имеются перспективы расплатиться с долгами, разрабатываются мероприятия по восстановлению платежеспособности.

Важно! Одновременно с временным управляющим с некоторыми ограничениями продолжает осуществлять свои обязанности руководитель должника. Так, он не вправе без согласования управляющего заключать сделки с имуществом организации, проводить реорганизацию, создавать филиалы и представительства.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Какая ответственность наступает для временного управляющего в процедуре наблюдения?

За неисполнение своих обязанностей или недобросовестное их исполнение временный управляющий может быть отстранен от своей должности. Инициатором вправе быть как должник, так и кредиторы, которые подают заявление в суд. Если факты незаконных действий управляющего подтвердятся, будет вынесено определение об отстранении.

К недобросовестным управляющим применяются различные меры ответственности:

• исключение из СРО;
• возмещение убытков, причиненных в процессе банкротства кредиторам и должнику;
• административное наказание в виде предупреждения, штрафа или дисквалификации;
• уголовное наказание.

Перечисленные меры ответственности могут применяться одновременно. Например, отстранение от должности и дисквалификация, привлечение к уголовной ответственности и исключение из СРО.

Нужно помнить! Обжалованию подлежат лишь те действия временного управляющего, которые посягают на интересы должника и кредиторов, нарушают нормы законодательства о банкротстве, приводят к возникновению убытков у должника и кредиторов.

Если управляющий полагает, что его привлекли к ответственности без достаточных оснований, он вправе подать апелляционную и кассационную жалобы в вышестоящие судебные инстанции.

После отмены необоснованного судебного акта управляющего восстанавливают в должности.

Что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения?

После наделения временного управляющего полномочиями он приступает к разработке и выполнению мероприятий, которые должны быть выполнены в процессе наблюдения.

В план действий могут быть включены следующие мероприятия:

1. Анализ бухгалтерской документации. Берется бухгалтерская отчетность, рассчитываются показатели с целью выявления признаков финансовой несостоятельности. Также устанавливаются признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
2. Анализ сделок должника. Управляющий изучает сделки организации по передаче имущества третьим лицам, совершенные ею в последние три года перед подачей в суд заявления о банкротстве. При выявлении подозрительных сделок делается заключение.
3. Предварительная инвентаризация активов должника. Выявляется имущество, благодаря которому может быть восстановлена платежеспособность организации.
4. Составление списка дебиторов. Выявляются контрагенты, с которых может быть взыскана задолженность. Вырученные средства могут быть направлены на погашение задолженности.
5. Формирование реестра требований кредиторов. Управляющий изучает каждое заявление о включении в реестр требований кредиторов должника, проверяет, имеются ли документы, подтверждающие наличие задолженности. При наличии возражений они предъявляются в суд.
6. Организация первого собрания кредиторов. В адрес кредиторов направляется уведомление о проведении собрания и повестке дня. Оно проводится за 10 дней до завершения наблюдения с целью определения следующей процедуры банкротства.

Вознаграждение временного управляющего

За проделанную работу временный управляющий получает вознаграждение. Сумма фиксированной выплаты утверждается судом и составляет 30 000 руб. в месяц. Она может быть увеличена за счет средств кредиторов, если они подадут соответствующее заявление в суд.

Дополнительно управляющему могут выплачиваться проценты от балансовой стоимости активов должника. В зависимости от стоимости активов процентные выплаты составляют от 10 000 до 60 000 руб.

Часто в процессе наблюдения временному управляющему приходится тратить собственные денежные средства на публикацию объявлений в ЕФРСБ, почтовые расходы, охрану имущества должника. Эти средства возмещаются за счет имущества должника.

Важно! Расходы н процедуру наблюдения должны быть финансово обоснованы и подтверждаться платежными документами. Для удобства временный управляющий составляет авансовые отчеты с приложением чеков и квитанций.

Особенности составления отчета временного управляющего по результатам наблюдения

По итогам своей деятельности временный управляющий составляет отчет, который предоставляется кредиторам, должнику и суду.

В отчете отражается обязательная информация:

• результаты финансового анализа;
• принятые меры по сохранению собственности должника;
• сумма задолженности перед кредиторами;
• сумма дебиторской задолженности;
• направленные запросы и ответы на них;
• рекомендации о следующем этапе банкротства.

К отчету приобщается заключение о преднамеренном или фиктивном банкротстве, заключение о сомнительных сделках, запросы и ответы на них, прочие документы, оформленные в процессе наблюдения.

Нужно помнить! Сведения о результатах наблюдения публикуются на портале ЕФРСБ. Если управляющий не разместит эту информацию, его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа от 25 000 руб.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Временный управляющий назначается судом одновременно с открытием процедуры наблюдения. Кандидатура для утверждения представляется саморегулируемой организацией, членом которой является управляющий.
2. В процессе наблюдения временный управляющий может пользоваться широким объемом прав, позволяющим участвовать в судебном разбирательстве, возражать против требований кредиторов, запрашивать сведения о деятельности должника.
3. После вступления в должность управляющий обязан предпринять меры по анализу финансового состояния должника, формированию реестра кредиторов, организации первого собрания.
4. В случае недобросовестно выполнения своих обязанностей временного управляющего могут привлечь к ответственности. Например, отстранить от должности, назначить административный штраф, исключить из СРО.
5. Временный управляющий обязан провести мероприятия по выявлению платежеспособности должника и представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет о своей деятельности с рекомендациями по следующему этапу банкротства.
6. За проделанную работу временному управляющему выплачивают вознаграждение 30 000 руб. в месяц. Также ему могут быть выплачены проценты от стоимости активов организации.

После начала наблюдения должник обязан предоставлять временному управляющему всю информацию о своей деятельности. Кредиторы в свою очередь должны подтвердить задолженность.

В связи с этим желательно привлечь квалифицированного юриста, специализирующегося на данной категории дел.

Специалисты нашего сайта всегда готовы проконсультировать кредиторов и должников по всем нюансам работы временного управляющего. Оставьте заявку и получите консультацию.

Временный управляющий в процедуре несостоятельности предприятия

После поступления в арбитражный суд заявления от должника или его кредиторов заявления о признании финансовой несостоятельности, суд в течение трех дней выносит официальное определение о его принятии. После чего на предприятии вводится наблюдательная процедура.

Согласно закону 127-ФЗ контролирующие функции на этапе наблюдения принадлежат временному управляющему. Временный управляющий курирует только наблюдательную стадию.

Назначение временного управляющего в стадии наблюдение

Механизм назначения временного управляющего законом детально не определен из-за чего часто возникают спорные ситуации. Так, он должен начать свою работу одновременно со стартом процедуры наблюдения.

Но не совсем понятно, кто должен ходатайствовать о его назначении: на данном этапе не все кредиторы бывают осведомлены о начале процедуры банкротства, а должнику указывать на кандидатуру управленца запрещается.

В ст.59 законодательства о банкротстве предусмотрены следующие варианты назначения временного управляющего:

• из числа кандидатур/СРО, предложенных кредиторами юридического лица;
• из кандидатов, зарегистрированных в суде в качестве управляющих, при отсутствии предложений.

Так как все кредиторы о начале процедуры несостоятельности  еще не осведомлены, подать ходатайство может любой кредитор, даже имеющий небольшие по сумме требования. В результате нередко временный управляющий начинает действовать в интересах кредитора, ходатайствовавшего о его назначении. Это на практике приводит к злоупотреблениям.

Процедура наблюдения может длиться от трех до пяти месяцев. Соответственно, именно столько составляет продолжительность работы данного арбитражного управленца. Поэтому весьма важно назначить управляющего как можно быстрее.

К кандидатуре временного управляющего предъявляются следующие требования:

1. отсутствие судимостей;
2. неучастие в управлении компании-должника;
3. неангажированность в пользу должника или кредиторов.

Временный управляющий приступает к исполнению своих обязанностей вплоть до:

• назначения временного/административного управляющего;
• признания должника банкротом и перехода к стадии конкурсного производства;
• судебного решения об утверждении мирового соглашения между кредиторами и должником;
• принятия арбитражом решения об отказе в признании должника банкротом.

Права временного арбитражного управляющего

В перечень прав временного управляющего входит:

1. Направлять в суд требования о признании заключенных юридическим лицом сделок недействительными, фиктивными или ничтожными и их аннулирование. Речь идет о договорах, заключенных с нарушением требований 127-ФЗ. Например, заключенных с взаимозависимыми лицами и на нерыночных условиях. По сути их целью является умышленное ухудшение финансового положения должника и вывод активов.
2. Согласовывать заключение некоторых сделок руководством компании-банкрота. В числе договоров, которые требуют согласования, входят сделки по распоряжению недвижимостью, имуществом с ценой более 10% балансовой стоимости всех активов юрлица-должника, передаче имущества в доверительное управление; получению новых кредитов и займов; по получению банковских и государственных гарантий; привлечению поручителей; договоров цессии.
3. При заключении должником умышленно убыточных сделок и непринятии руководством необходимых мер по восстановлению платежного баланса, временный управляющий вправе ходатайствовать об отстранении менеджмента компании от дел.
4. Запрашивать любую информацию у руководителей юридического лица, в том числе, составляющую коммерческую тайну. Например, сведения об имущественных правах и обязательствах и пр. Если руководство такие документы предоставлять отказывается, управляющий может истребовать их принудительно в судебном порядке. Также наблюдатель наделен правом запрашивать необходимые ему сведения у контрагентов должника при уничтожении первичной документации на предприятии-должнике.
5. Обжаловать неправомерные требования кредиторов.
6. Принимать допмеры по обеспечению сохранности имущества.

Обязанности управленца стадией наблюдения

Обязанности временного управляющего вытекают из особенностей наблюдательного этапа банкротства предприятия.

На рассматриваемой стадии наблюдения руководство компании остается на месте и оно продолжает исполнять свои должностные обязанности, но под контролем профессионального управляющего.

При этом на директоров накладываются определенные ограничительные меры. Так, им запрещается осуществлять реорганизацию компании, создавать филиалы и представительства.

Ключевыми целями данного наблюдательного этапа, которые обуславливают спектр обязанностей управленца, являются:

1. Организовать первое кредиторское собрание, которое будет решать важнейшие задачи дела о признании финансовой несостоятельности должника. Собрание должно быть проведено как минимум за 10 дней до первого судебного заседания по делу о признании несостоятельности предприятия.
2. Составить реестр кредиторских требований по отношению к потенциальному банкроту. Рассмотрение на предмет обоснованности жалоб от должника о неправомерности включения требований в реестр.
3. Проанализировать и оценить финансовые активы юридического лица.
4. Найти оптимальные способы оценки активов.

Помимо указанных базовых целей в спектр дополнительных обязанностей временного управляющего можно включить:

• определение причин невозможности исполнения взятых на себя обязательств;
• выявление уровня ликвидности имущества и активов компании;
• прогнозирование возврата нормального платежного баланса при введении на предприятии реабилитационных процедур: внешнего управления или оздоровления;
• проведение оценки рыночной стоимости предприятия как комплекса;
• разработка мероприятий по восстановлению платежеспособности.

Также наблюдатель должен проанализировать, нет ли в компании черт фиктивного банкротства.

Косвенными свидетельствами этого факта является искаженная финансовая отчетность, ее отсутствие; сокрытие информации о принадлежащем компании имуществе; непринятие юридическим лицом мер по взысканию дебиторской задолженности или переуступка прав требования на нее на заведомо невыгодных условиях; заключение договоров на нерыночных условиях; присутствие среди контрагентов сомнительных компаний и фирм-однодневок; игнорирование требований кредиторов, несмотря на возможность погашения долговых обязательств.

При выявлении признаков фиктивного/преднамеренного банкротства наблюдающий производит оценку возможности привлечения руководителей к субсидиарной ответственности.

Ответственность временного управляющего в процедуре банкротства

Ответственность временного управляющего за неисполнение/ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей может выражаться в его отстранении. Данная процедура производится по инициативе участников дела о банкротстве. После вынесения соответствующего определения (даже в случае его обжалования) управляющий не подлежит восстановлению в должности.

Законодательство предполагает и другие меры ответственности, которые могут применяться к управляющему:

1. Исключение его из СРО, которая призвана следить за профессиональным уровнем своих участников.
2. Применение мер ответственности в виде дисквалификации с публикацией соответствующей отметки в Федреестр.
3. Возмещение убытков, причиненных должнику и кредиторам.
4. Дополнительные меры имущественной ответственности.
5. Уголовная и административная ответственность при причинении ущерба в крупных размерах.

После того как временный управляющий приступит к работе ему необходимо разработать перечень мероприятий, который он планирует реализовать за отведенный ему срок. Обычно они перечисляются с указанием сроков их реализации. В план могут включаться такие задачи:

1. Анализ бухгалтерской отчетности за последние три года.
2. Анализ сделок предприятия, совершенных за последние три года с учетом рыночных условий, в которых они заключались.
3. Инвентаризация и оценка активов юрлица.
4. Анализ круга контрагентов юрлица, поиск среди них неблагонадежных и однодневок, офшорных компаний.
5. Анализ правомерности требований кредиторов, поступивших на данном этапе.

Также в своем финальном отчете временный управляющий разрабатывает краткий план действий на будущее, исходя из полученных в ходе анализа результатов.

Вознаграждение временного управляющего

По результатам наблюдательной стадии банкротства юридического лица временный управляющий вправе получить вознаграждение за свою работу. Оно складывается из оклада, зафиксированного законодательством, а также начисленных процентов. Выплаты вознаграждения производятся из средств должника и производятся вне очереди (перед погашением кредиторских требований).

При досрочном сложении полномочий временного управляющего, выплаты прекращаются.
При расчете процентной части вознаграждения управляющего оно рассчитывается, отталкиваясь от балансовой стоимости активов должника и составляет:

• 4% при стоимости активов до 250 тыс.р.;
• 10000р.+2% — при стоимости активов от 250тыс.р. до 1 млн.р.;
• 25000р.+1% — при стоимость активов более 1 млн.р.;
• 45000р. + 0,5% — при стоимости свыше 3 млн.р.

Расходы временного управляющего

Помимо вознаграждения временный управляющий может рассчитывать на компенсацию расходов, понесенных им в ходе процедуры наблюдения. При этом такие расходные операции должны быть экономически обоснованы и подтверждены документально. Компенсация полагается управляющему в том случае, если он не был отстранен от дела за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

Расходы, которые понес арбитражный управляющий в ходе процедуры банкротства, взыскиваются из средств должника. Это могут быть затраты на публикацию сведений в Федреестре, оплату услуг привлекаемых специалистов, судебные затраты, организацию кредиторских собраний и пр.

Отчет управленца в стадии наблюдения

После завершения наблюдательной стадии несостоятельности временный управляющий должен предоставить суду и кредиторскому собранию отчетную документацию. В ней должна быть информация о результатах работы и сведения о текущем финансовом положении должника. Кроме того, отчетность должна содержать указания на меры по возврату задолженности, которые были предприняты должником.

В отчете отражается следующая информация:

• комплексный финансовый анализ предприятия, оценка инвестиционных и хозяйственных направлений работы;
• предпринятые меры по обеспечению сохранности имущества и выявлению кредиторов;
• предъявленные суду ходатайства и заявления в ходе процедуры банкротства;
• заключение о выявлении фактов преднамеренного/фиктивного банкротства (если есть);
• актуальный список кредиторских требований;
• протокол первого и последующих кредиторских собраний;
• обоснование возможности или невозможности восстановления платежного баланса;
• рекомендации о введении той или иной процедуры банкротства;
• прочие сведения об исполнении своих обязанностей.

Обжалование действий временного управляющего

Неправомерные действия временного управляющего, ненадлежащее исполнение им своих профессиональных обязанностей может быть обжаловано в судебном порядке. Жалоба может быть подана руководством предприятия, кредиторами или Налоговой инспекцией. При удовлетворении жалобы управляющий может быть привлечен к одной из мер ответственности или отстранен.

Не все действия наблюдателя могут быть обжалованы, а только те, которые нарушили законные права и интересы истцов в деле о банкротстве, спровоцировали убытки у кредиторов или ухудшили финансовое положение юридического лица.

Таким образом, наблюдение можно рассматривать в качестве предварительного этапа процедуры банкротства. На данном этапе управляющий должен сформировать объективную картину финансовой ситуации на предприятии, защитить имущество от незаконного вывода.